兴安盟2018年政府信息公开工作年度报告

        本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和内蒙古自治区《政府信息公开年度报告制度》要求，在综合分析全盟各旗县市、盟直各部门2018年政府信息公开工作报告的基础上编制，涉及统计数据时间为2018年1月1日-12月31日。信息公开年度报告电子版可在兴安盟行政公署门户网站（http://www.xam.gov.cn/）政务公开专栏下载。如对本年报有任何疑问，请与兴安盟行政公署办公室政务公开科联系（地址：乌兰浩特市党政新区兴安盟党政综合楼，邮编：137400，邮箱：mzwgkc@163.com,电话：0482-8266634）。

　　一、概述

　　2018年，兴安盟政务公开工作紧紧围绕自治区政府办公厅《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区2018年政务公开工作要点的通知》（内政办发〔2018〕32号）要求，统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进我盟经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。

　　（一）不断推进政务公开制度化规范化。印发《兴安盟政务公开工作要点》、完善《重大舆情快速反应和协调联动机制》《兴安盟政府信息公开保密审查机制》《兴安盟政府信息公开责任追究制度》《兴安盟政府信息依申请公开制度》《兴安盟政务舆情监测、处置、回应制度》等一系列政务公开工作规章制度，并在政府门户网站进行公开。日常对盟旗两级各部门实行周检查、月通报制度，有效改善了各级政府网站信息更新迟缓、栏目空白等现象的发生。

　　(二）着力推进政务公开平台建设。一是加大盟行署门户网站、全盟政府网站群集约化管理，优化栏目、加大改版力度，不断提升网页浏览功能，添加了网站导航页面，在应用体验、互动交流上得到了大幅改善，缩短了群众查阅时间，提升了为群众服务的水平和效率。全盟政府网站群共发布工作动态、政策文件、会议等各类信息22万余条。二是广泛利用政务微博、微信、手机客户端等新媒体互动交流平台提升政务服务水平。全盟共开通官方微信公众号1873个，微博461个，独立客户端42个，互动量显著增多。盟行署办公室微信公众平台，2018年共计发送信息1132条。三是政府公报创办有声有色。2018年，盟行署办公室通过邮寄等方式，累计发放兴安盟行政公署公报11期（每月一期，每期2200册，11—12月合刊发放），合计发放公报24200册，实现了纸质公报全覆盖。

　　（三）着力提升政务服务工作实效。一是梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”推行审批事项目录工作，对划转盟行政审批局行政许可事项进行梳理，共梳理出“马上办”事项4个，“网上办”事项3个，“一次办”事项20个。二是推进审批服务标准化工作，对划转盟行政审批局35项行政许可事项的申请条件、申请材料、设立依据、办理时限、办理流程、收费标准、咨询、投诉电话等内容重新进行规范，制作办事指南、编写业务手册、制作示范文本。对不动产登记、市场准入、企业投资、社会事务等办件量大、企业和办事群众关注的重点领域、重点事项，大力推进减环节、减材料、减时限，全力推动政务审批服务事项实现“最多跑一次”。三是开展综合窗口审批模式改革，实现“一窗办理”。将划转盟行政审批局行政许可事项按经济类、建设类、社会类三个类别设立综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式，实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”的高效转变。

　　（四）全力做好政务公开常规工作开展。一是规范组织机构。根据人事变动，及时调整兴安盟政务公开工作领导小组，明确盟委委员、常务副盟长统筹推进，各旗县市、相关部门主要责任人协同配合，专项推进，工作人员专职负责的工作机制。二是规范发布内容。年内开展政务公开业务培训2次，3月14日组织全盟政府系统政务公开、网站运维人员开展了业务培训，就政府信息公开操作等内容进行了培训；5月18日组织全盟政务服务工作人员开展了业务培训。三是规范新媒体运营。在摸清底数的基础上，落实各单位政务新媒体负责人与专职工作人员，明确政务新媒体运营要求，确保运营规范。四是以盟行署名义，于7月中旬赴6个旗县市和盟直12个部门开展了政务公开和网站建设实地督查，取得了良好效果。五是将政务公开工作列入盟委行署年度考核工作指标中，考核分值占5%。

　　二、主动公开政府信息情况

　　年初以来，全盟政府系统门户网站政务公开栏目主动公开各类政府信息12万余条。

　　（一）重点领域信息公开方面。一是大力推行简政放权，公开行政事业性收费清单21类43项、行政权力6309项、责任清单3323项，公布盟旗两级第一批行政审批服务“四办”事项目录清单共计970项，有效强化群众监督与社会监督职能，减少了不必要的“跑腿”事项。

　　二是深度聚焦扶贫领域，公开会议、工作动态、经验交流、政策文件等各类信息2479条，实现政务公开助力脱贫攻坚。三是优化公共资源配置，对廉租住房实施方案、征收土地公告、住房公积金制度执行情况及时进行公布，群众获得感与满意度显著增强。四是推进重大项目落地，建立信用信息数据库，坚持每月公布、通报全盟重大项目建设推进情况。五是关注公共服务，公开社会保险、社会救助、医疗卫生、教育培训、科技信息、劳动就业等领域政策性法规、行业标准文件及信息1634条，增强了政府运行的透明度、促进了社会公平公正。六是强化公共监管，重点对群众关心的安全生产、环境保护、食药品安全、价格收费和国有资产运营情况进行了公开，共公开各类文件、信息4168条。

　　（二）加强公开解读回应工作方面。年初以来，通过各类政府门户网站公开各类重要会议信息119条、法律法规1条、应急预案7个、政策解读信息79条。明确了政策导向，坚定了发展信心、增强了预期引导。同时，加大推动盟长、旗县市长信箱投诉咨询等专栏解决问题力度，全盟共受理群众反馈问题2355件，答复2100件。

　　三、依申请公开情况

　　2018年，我盟各级各部门严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、兴安盟有关工作制度规定，规范办理依申请公开，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。依申请公开网上受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节工作流程进一步完善。2018年全年未收到政府信息公开申请。

　　四、行政复议、行政诉讼及举报情况

　　2018年全年，无涉及政府信息公开的行政复议申请、行政诉讼案件及投诉举报情况。

　　五、存在问题及下一步工作打算

　　（一）存在的问题

　　一是政务公开工作的全面性、系统性有待增强；

　　二是政策解读不够及时、详细，部分单位对重大政策虽有解读，但不够通俗易懂。

　　（二）下一步工作打算

　　一是深化政务公开工作理念。2019年，兴安盟将坚持公开为常态、不公开为例外，把公开透明要求贯穿到各地各部门工作的各环节，积极推动政府决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，以公开促进政府职能转变、依法行政和政策落地生效。

　　二是进一步强化政策解读，努力提升回应关切效果，降低受众理解和接受的门槛，通过网站、政务新媒体、电视台、报纸等媒介第一时间宣传政策，扩大影响力，为公众提供优质便捷的信息服务。