兴安盟政数局2024年度法治政府建设工作总结

2024年，我局按照《兴安盟2024年法治政府建设工作计划》任务分工积极开展工作，现将工作开展情况总结如下：

一、工作进展情况

（一）加快实现政府机构职能优化整合与高效协同。一是建立权责清单动态调整制度，加强对盟本级权责清单的规范和管理。经过同相关部门的多次沟通、调整、征求意见，盟本级权责清单（2024年版）经盟行署第20次常务会审议通过，于2024年8月7日正式印发，本次动态调整的2024年版权责清单共涉及35个盟直部门，包含6519项行政权力，本次调整共取消行政权力316项，下放旗县市行政权力4项，执法重心下移10项。二是依托全区一体化在线政务服务平台，积极推动行政权力的事项标准化。将我盟各地各部门行使的全部行政许可事项的事项名称、包含子项、事项编码、设定依据、受理条件、申请材料、办理环节、办理时间、办理结果等重点要素进行了统一。

（二）提升政务服务效能。一是盟旗两级已实现政务服务大厅事项应进必进，已建立进驻事项负面清单管理制度和进驻事项动态调整机制。二是印发《兴安盟推动“高效办成一件事”实施方案》，明确牵头部门和配合部门责任，清单化月调度各地各部门工作推进情况。自治区政务服务一体化平台高效办成一件事模块儿已上线运行（含试运行）16个一件事，据平台统计全盟累计产生办件16887件。三是探索推进地方特色一件事。召开地方特色一件事推进会3次，推出“公积金+不动产查询、抵押登记、抵押注销”、“不动产+水气暖联动过户”、“个转企”3个特色一件事。截至目前，特色一件事办件量共5257件。四是全盟设置高效办成一件事受理窗口47个，组织相关人员开展受理系统专题培训80余人次，印制办事指南1200多张，多种形式政策解读宣传90余次。五是依托自治区政务服务一体化平台，不断优化政务服务从“能办”向“好办”转变。截至目前，盟直各部门事项共1295项。“网上办”事项达1270项，占比达98.07%；“全程网办”事项达1177项，占比达90.89%；“掌上办”事项692项，占比达53.43%。六是印发《兴安盟推行政务服务事项告知承诺制和容缺受理服务实施方案》，动态调整梳理出容缺受理事项230项，告知承诺事项136项，今年共办理10000余件申请。七是按照自治区全区通办工作部署，完成全区新增150项通办事项中盟旗两级审批事项的认领和综窗配置工作。与黑龙江省齐齐哈尔市营商环境建设监督局、江苏省徐州市数据局、长春市政务服务和数字化建设管理局签订“跨省通办”协议，实现跨省通办双向可办事项300多项。全盟共设置跨省通办、全区通办窗口35个，配备人员161人，办件量达6万余件。

（三）持续优化法治营商环境。一是自3月份我局承接优化营商环境工作以来，我局组织旗县市、盟直部门召开营商环境集中调度会3次，组织开展营商环境培训会2次。同盟直30多家单位分别开展座谈交流3轮。二是依据自治区优化营商环境4.0方案的160条任务清单，组织31个盟直牵头部门（部分任务为多部门牵头），围绕年度工作重点，逐项任务制定计划举措、明确完成时限。印发了《兴安盟持续优化营商环境行动方案的通知》（兴署发〔2024〕59号），针对落实措施实行月调度，定期在自治区营商环境调度平台上报工作进展。

（四）积极推进政务公开。持续完善政务公开制度化、规范化、信息化建设，推动全盟各级落实自治区政务公开8个地方标准，促进行政权力规范透明运行，配合好行署办、大数据中心推进全盟政府网站集约化建设工作对全盟各级政府网站进行改版优化，新网站于2024年5月17日上线运行。按季度开展政府网站和政务新媒体检查，检查覆盖率100%，确保全盟各级政府网站、政务新媒体安全平稳运行。大力推行“五公开”，盟行署和旗县市政府门户网站政务公开专栏按照决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开进行分类设置。安排部署主动公开事项目录编制工作，计划2025年3月底前全盟各级完成编制和公开工作，切实提升主动公开标准化规范化水平，做到法定公开事项主动公开到位。加强规范性文件和政策性文件解读，坚持“谁起草、谁解读”的原则，采取多种形式开展实质性解读，明确解读重点，做到全面、详尽、准确，精准传递政策意图，截止目前，本年度行署网站发布规范性文件和政策性文件解读稿件30件。

（五）加快推进法治政府信息化建设。配合盟行署办、大数据中心开展全盟政府网站集约化建设，参与设计行署网站栏目、功能设置，行署网站开设政策文件库并在政府信息公开专栏中开设政策专栏，集中发布盟行署、行署办以及盟直部门政策性文件。持续建设现行有效行政规范性文件库，聚合全盟各级行政规范性文件，一库通查，实现全盟所有现行有效的行政规范性文件全覆盖，从分散到聚合，高效利用，方便查阅。截止目前，文件库共收录全盟各级现行有效行政规范性文件126件。

（六）持续推进政务数据共享。一是建设了兴安盟一体化大数据平台并完成自治区大数据平台对接。印发了《兴安盟大数据中心关于兴安盟政务信息资源共享管理指南》,指南中对盟直部门、各旗县市信息化平台建设、数据共享做了明确要求。二是全区一体化政务服务平台已支持统一身份认证系统、统一电子印章、统一电子证照。盟级三个自建业务审批平台已与全区一体化平台对接，实现一网通办。

   二、存在的主要问题和困难

• 行政执法人员力量不足。我局现行使行政权力事项94项，年办件量约9000余件（次），行政执法人员仅有19人，力量严重不足。
• 我盟政务服务信息化程度低，数据服务供给能力不足。
• 部分政策解读发布不及时。

三、下一步工作计划

（一）持续推进高效办成一件事。调度高效办成一件事各牵头部门，组织各部门逐项开展业务培训，提高业务人员服务能力。加大政策宣传力度。通过多渠道、多层次宣传推广“高效办成一件事”，提高社会知晓度和企业群众参与度。

（二）持续做好行政权力标准化工作。积极落实自治区有关要求，对我盟行政权力事项要素进行统一，为我盟行政权力运行标准化工作打下基础。

（三）持续强化政策解读工作。坚持“谁起草、谁解读”原则，明确政策解读的范围、责任主体，按照“三同步”要求，指导各部门综合运用图表图解、视频动漫、政策问答等多种形式进行解读，将生涩难懂、专业性强的专业术语用通俗易懂的语言进行解读，真正让群众看得懂、能理解。

兴安盟行政审批政务服务与数据管理局

2024年11月14日