科技赋能产业 推动高质量发展 --兴安盟全面建成小康社会系列报道

    科技创新成为新常态下推动地区发展的主导力量。近年来，兴安盟高度重视科技进步和自主创新在经济社会发展中的重大作用，以实施“科技兴盟”行动为统领，扎实推进平台载体建设，狠抓科技攻关、成果转移转化，开展创新合作，支持企业研发和科技平台建设，在绿色农牧业、生物制药、秸秆转化、荒漠化防治等领域取得了一批科技创新成果，有力提升了地区科技实力和综合经济实力。

    一、以科技创新为动力,不断加快转型提质步伐

    科技创新是引领高质量发展的重要动力。2019年，全盟地区生产总值超过500亿元、公共财政预算收入突破40亿元大关，兴安盟袁隆平水稻院士专家工作站、京蒙合作现代农业技术转移工作站挂牌成立，全盟农作物品种更新率和新技术普及率分别达到95%、90%。2019年，兴安盟科技经费投入力度进一步加大，研究与试验发展（R&D）经费投入保持平稳增长，R&D经费投入强度（即R&D经费与GDP的比值）持续提高。全盟全社会R&D经费支出由2015年的1708.7万元增加到2019年的2539.6万元，年均增长10.4%，高于“十三五”以来兴安盟GDP年均增速4.8个百分点。R&D经费投入强度由2015年的万分之四点五提高到2019年的万分之四点九，投入强度稳中有升。

    二、以制度创新为抓手，政府支持与科技合作效果显著

建立厅盟会商工作机制，形成推动科技创新的合力。会商主要围绕构建我盟水稻产业技术创新体系、阿尔山智慧城市建设、秸秆综合利用、促进林果业加快发展等四个议题开展。积极向上争取科技项目资金，“十三五”期间，共争取自治区科技项目资金累计1.07亿元，2019年争取盟内第一笔知识产权融资担保贷款3000万元。

    三、以双向互动为手段，产学研合作取得重大突破

   “十三五”以来，兴安盟通过扶持和帮助企业、科研院所、高校搭建创新研发平台载体，助推建设5家院士专家工作站，柔性引进了多名院士团队和其它技术团队人才，培养了一批本土创新研发高层次人才。其中，2018年袁隆平院士专家工作站落户兴安盟，为兴安盟稻米优质品种研发工作注入了强大的技术支撑，高效推动了兴安盟大米产业“双百”工程。在水稻研究、秸秆综合利用、制药、压铸等研究领域，兴安盟达到了自治区领先水平。通过建立袁隆平水稻院士专家工作站，利用袁隆平院士及其团队技术优势，进行具有自主知识产权的水稻本土品种育种，开展耐盐碱水稻研究，2019年和2020年，耐盐碱水稻亩产均突破千斤。

    四、以平台载体建设为依托，牢固树立创新主体地位

    近年来，兴安盟加快推进以企业为主体，产学研相结合的科技创新体系建设。通过扩大农牧业科技创新、科技示范推广和科技服务三大体系建设规模，充分利用企业、高校、院所的各自优势，联合承担科研项目，提升创新能力，掌握核心技术，引领和带动全盟新兴产业的发展。兴安盟国家级高新技术企业数量由2015年的2家增加到2019年的16家。国家级农业科技园区获批，自治区级以上农业科技园区、重点实验室、工程技术研究中心、企业研发中心、新型研发机构、众创空间、星创天地等创新平台数量从2015年的6家增加到2019年的40家。与中国科学院、工程院院士建立合作，共获批建设“兴安盟农业科学研究所农作物育种及产业化应用院士专家工作站”等7家院士专家工作站。全盟全社会有R&D活动单位数由2015年的2家增加到2019年的10家，年均增长49.5%。

    五、以人才梯队建设为支撑，培育壮大研发队伍

    人才是科技创新的第一资源。近年来，兴安盟不断加强科技人才队伍建设的统筹布局和协调推进。一是围绕产业链、创新链布局人才链，成立了兴安盟科技创新专家库，首批入库专家9名；二是持续加强与高校、科研院所等机构的联系，捕捉有效信息，针对性地开展工作，引进先进技术和高端人才、拓宽合作领域、打造跨区域合作平台。近年来，兴安盟延续了科技人员不断增加的趋势，全盟R&D人员由2015年的13人增加到2019年的144人，年均增长82.4%；R&D人员全时当量（注：全年从事R&D活动累积工作时间占全部工作时间的90%及以上人员工作量与非全时人员按实际工作时间折算的工作量之和。）由2015年的9.0人年增加到2019年的179.1人年，年均增长111.2%。研发队伍的不断壮大，为科技创新源源不断注入新的活力。

    六、以科技服务团队为核心，持续为脱贫攻坚添翼助力

   “十三五”以来，兴安盟大力引导支持基层提升科技服务能力、强化科技助力脱贫攻坚工作，围绕科技特派员、星创天地、科技人才培训、12396信息服务体系建设、京蒙技术转移工作站等抓手，支持助力兴安盟基层科技服务项目。全年科技经费支出由2015年的1305万元增加到2019年的1731万元，年均增长7.3%;培训乡村技术骨干人数由2015年的2000人增加到3900人，年均增长18.2%；送科技下乡人次由2015年的59人次增加到2019年的2380人次；受益群众人数由2015年的5.0万人次增加到2019年的10.8万人次，年均增长21.2%。尤其是在2019年，兴安盟选派370名科技特派员深入602个建档立卡贫困村开展科技咨询、培训和成果推广，服务的贫困村覆盖率达到100%。建立科技特派员示范基地55个，建立“12396”基层信息服务站6个，为68家合作社和企业提供了产前、产中、产后技术咨询和现场技术指导。开展线上线下科技培训208次，1.15万人次。引进示范推广新技术29项、新品种47个，辐射带动农牧民5.5万人。争创自治区级星创天地9家、众创空间7家。为盟内10家企业的14个项目申请总额为57.7万元的技术交易后补助资金。在自治区科技奖励中心登记3个水稻审定品种。

    七、以新旧动能转换为契机，打造高质量发展新引擎

    近年来，兴安盟支持引导工业企业开展智能装备、智能生产线、数字化车间等智能化改造升级。目前已累计为科沁万佳、白医制药和兴盛宏农机3家企业争取创新类扶持资金500余万元。白医制药、科沁万佳和宏达压铸3家企业获得自治区级企业技术中心认定，切实推动企业向“智”造转变。2020年7月，蒙牛智能制造项目获得自治区专项资金支持，项目已在工信厅网站完成公示。

    随着技术创新水平的突破提升，新产业、新动能快速崛起，全盟战略性新兴产业不断壮大发展。2019年，全盟98家规上工业企业中，战略性新兴企业达到29家，占比为29.6%，比2015年提高22.5个百分点；战略性新兴产业产值占规上工业企业产值的比重达9.2%，比2015年提高5.4个百分点。新兴产业加速发展，新动能正在撑起兴安经济发展的新天地。

• 以激发企业创新活力为出发点，不断优化创新环境

    近年来，兴安盟深入实施创新发展战略，扎实推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型兴安，不断为全盟经济社会实现又好又快发展提供强大科技支撑。兴安盟企业创新调查数据显示：2019年，66%以上的企业家认为创新对企业的生存和发展起了积极作用，其中认为“起了重要作用”的比例由2015年的17%上升到2019年的30%，认为“不起作用”的比例由41%降至25%。“一升一降”的背后反映的是企业家对创新的认识和观念的转变；全盟规模以上企业中，开展创新活动的企业所占比重由2015年的12%上升到2019年的23%，连续四年实现稳步增长。