目录

  第一部分单位概况

  一、主要职能、职责

  二、单位机构设置及决算单位构成情况

  三、2025年度单位主要工作完成情况

  第二部分单位决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  二、收入决算情况说明

  三、支出决算情况说明

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

  八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

  十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

  十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

  十二、政府采购支出决算情况说明

  十三、国有资产占用情况说明

  十四、预算绩效情况说明

  第三部分名词解释

  第四部分决算公开联系方式及信息反馈渠道

  第五部分单位决算表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

  七、一般公共预算财政拨款项目支出决算明细表

  八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

  十、财政拨款“三公”经费支出决算表

  十一、机关运行经费支出、国有资产占用情况及政府采购支出信息表

  第一部分单位概况

  一、主要职能、职责

  （一）单位职能

  坚持把铸牢中华民族共同体意识作为高标准农田建设和黑土地保护利用工作的主线，贯穿于农田基础设施建设、高标准农田管护利用、黑土地保护利用等全过程各方面。

  （二）单位主要职责

  承担农田建设和黑土地保护利用相关规划、项目评审、竣工验收和日常调度工作，开展参见单位信用评价。

  承担农田建设和黑土地保护利用相关技术支撑、技术成果推广应用及培训指导工作。

  承担农田建设和黑土地保护利用相关政策宣传，推动相关激励政策落实，参与监督破坏农田基础设施和黑土地资源等违法行为。

  完成兴安盟农牧局交办的其他工作。

  二、单位机构设置及决算单位构成情况

  1.根据单位职责分工，本单位无内设机构。本单位所属单位包括：本单位无下属单位。

  2.从决算单位构成看，纳入本单位决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心。详细情况见表：

序号	单位名称	单位性质
1	兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心	公益一类事业单位

  三、2025年度单位主要工作完成情况

  （一）建章立制，完善工作机制

  为进一步规范农田建设专家管理，农田中心在农田建设管理科指导下组建了兴安盟高标准农田建设专家库，并印发了《兴安盟高标准农田建设专家库和专家管理制度（试行）》，目前，专家库有序运行，并在项目评审等工作中成效显著。针对高标准农田建设存在的主要风险点，制定印发了《兴安盟高标准农田建设主要风险防控“明白纸”》，便于进一步规范高标准农田建设项目管理。多次组织全盟高标准农田建设管理工作人员进行业务培训，要求旗县市组织开展相关农牧民培训，达到学的会、用的好、管得住，切实保障项目长期稳定发挥效益。

  （二）做好实地检查指导和政策宣传

  为做好高标准农田建设工作，进行高标准农田建设项目设计实地评审，同时农田科和农牧中心以“四不两直”方式开展项目全过程的实地检查指导，及时发现并督促旗县整改建设中的就质量隐患与薄弱环节，确保工序规范、材料质量合格，筑牢高标准农田建设质量防线。派出业务骨干，全程跟踪第三方参与竣工验收，严把质量关，确保竣工验收不走过场、不留死角，全力保障高标准农田建设项目质量过硬、经得起检验。为畅通工作动态传递渠道、搭建高效便民沟通桥梁，农田中心于3月3日启动公众号运营，推送政策解读、党建学习等文章，并受理群众咨询。公众号共发表文章175篇（技术推广145篇，党建学习30篇）收到群众问题咨询5次，同时完成问题跟踪反馈。

  第二部分单位决算情况说明

  一、收入支出决算总体情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度收入、支出决算总计均为212.29万元。与年初预算相比，收、支总计各增加7.65万元，增长3.74%，变动原因：增加人员工资，养老保险、职业年金、社保保险缴费支出；与上年决算相比，收、支总计各增加212.29万元，增长100.00%。其中：

  （一）收入决算总计212.29万元。包括：

  1.本年收入决算合计212.29万元。与上年决算相比，增加212.29万元，增长100.00%，变动原因：根据《兴安盟农牧局所属事业单位机构职能编制的批复》兴机编委发［2024］119号文件，成立本单位，无上年数据。

  2.使用非财政拨款结余（含专用结余）0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：不存在此项内容。

  3.年初结转和结余0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：不存在此项内容。

  （二）支出决算总计212.29万元。包括：

  1.本年支出决算合计212.29万元。与上年决算相比，增加212.29万元，增长100.00%，变动原因：根据《兴安盟农牧局所属事业单位机构职能编制的批复》兴机编委发［2024］119号文件，成立本单位，无上年数据。

  2.结余分配0.00万元。本单位无结余分配。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：不存在此项内容。

  3.年末结转和结余0.00万元。结转和结余事项：本单位无年末结转和结余。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：不存在此项内容。

  二、收入决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度本年收入决算合计 212.29万元，其中：

  一般公共预算财政拨款收入212.29万元，占 100.00%；

  政府性基金预算财政拨款收入0.00万元，占0.00%；

  国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元，占0.00%；

  上级补助收入0.00万元，占0.00%；

  事业收入0.00万元，占0.00%；

  经营收入0.00万元，占0.00%；

  附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；

  其他收入0.00万元，占0.00%。

  图1.收入决算图

  三、支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度本年支出决算合计212.29万元，其中：

  基本支出212.29万元，占100.00%；

  项目支出0.00万元，占0.00%；

  上缴上级支出0.00万元，占0.00%；

  经营支出0.00万元，占0.00%；

  对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

  图2.支出决算图

  四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度财政拨款收入、支出决算总计均为212.29万元，与年初预算相比，收、支总计各增加7.65万元，增长3.74%，变动原因：人员工资，养老保险、职业年金、社保保险缴费支出增加；与上年决算相比，收、支总计各增加212.29万元，增长100.00%，变动原因：根据《兴安盟农牧局所属事业单位机构职能编制的批复》兴机编委发［2024］119号文件，成立本单位，无上年数据。

  五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度一般公共预算财政拨款支出决算212.29万元。与年初预算 204.64万元相比，完成年初预算的103.74%。其中：

  （一）社会保障和就业支出（类）

  社会保障和就业支出（类）决算数为28.90万元，与年初预算相比增加1.57万元。其中：

  1.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算17.36万元，支出决算18.64万元，完成年初预算的107.37%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，保险费增加。

  2.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算8.68万元，支出决算9.32万元，完成年初预算的107.37%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，保险费增加。

  3.其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出 (项)。年初预算1.27万元，支出决算0.93万元，完成年初预算的73.23%。决算数与年初预算数的差异原因：年初预算中各项保险基数由系统核定，导致预算与实际缴费数有差异，以实际缴费为准。

  （二）卫生健康支出（类）

  卫生健康支出（类）决算数为14.74万元，与年初预算相比增加1.14万元。其中：

  1.行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。初预算9.76万元，支出决算10.57万元，完成年初预算的108.30%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，保险费增加。

  2.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算3.83万元，支出决算4.17万元，完成年初预算的108.87%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，保险费增加。

  （三）农林水支出（类）

  农林水支出（类）决算数为152.41万元，与年初预算相比增加3.92万元。其中：

  1. 农业农村(款) 事业运行(项)。年初预算148.49万元，支出决算152.41万元，完成年初预算的102.64%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，人员经费增加。

  （四）住房保障支出（类）

  住房保障支出（类）决算数为16.24万元，与年初预算相比增加1.03万元。其中：

  1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算15.21万元，支出决算16.24万元，完成年初预算的106.77%。决算数与年初预算数的差异原因：在职人员增加，缴费基数增加。

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度一般公共预算财政拨款基本支出决算 212.29万元，其中：

  （一）人员经费194.98万元。主要包括：基本工资64.40万元、津贴补贴19.18万元、奖金12.83万元、绩效工资38.69万元、机关事业单位基本养老保险缴费18.64万元、职业年金缴费9.32万元、职工基本医疗保险缴费10.57万元、公务员医疗补助缴费4.17万元、其他社会保障缴费0.93万元、住房公积金16.24万元。

  （二）公用经费17.31万元。主要包括：办公费4.78万元、印刷费3.16万元、邮电费0.11万元、差旅费0.99万元、培训费0.04万元、工会经费2.53万元、福利费2.20万元、公务用车运行维护费3.50万元。

  七、一般公共预算财政拨款项目支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度一般公共预算财政拨款项目支出决算 0.00万元，其中：

  （一）工资福利支出0.00万元。主要包括：无

  （二）商品和服务支出0.00万元。主要包括：无。

  （三）资本性支出0.00万元。主要包括：无。

  八、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  （一）财政拨款“三公”经费支出总体情况说明。

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度财政拨款“三公”经费全年预算3.50万元，支出决算3.50万元，完成预算的100.00%。其中：因公出国（境）费全年预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行维护费全年预算3.50万元，支出决算3.50万元，完成预算的100.00%；公务接待费全年预算0.00万元，支出决算0.00万元，完成预算的0.00%。2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费全年预算3.50万元，支出决算3.50万元，与预算差异原因本年度“三公”经费支出决算与预算无差异。

  （二）财政拨款“三公”经费支出具体情况说明。

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度财政拨款“三公”经费支出3.50万元。因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出3.50万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。其中：

  1.因公出国（境）费支出 0.00万元。全年出国（境）团组0 个，累计0 人次。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：本年度未发生因公出国（境）费支出，较上年相比无变化。

  2.公务用车购置及运行维护费支出 3.50万元。其中：

  （1）公务用车购置支出 0.00万元。本年度使用财政拨款购置公务用车0 辆，开支内容：用于购置公务用车。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：本年度未发生公务用车购置支出，较上年相比无变化。

  （2）公务用车运行维护费支出 3.50万元。公务用车运行维护费主要用于按规定保留的公务用车的燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。截至2025年12月31日，使用财政拨款开支的公务用车保有量为1 辆。与上年决算相比，增加3.50万元，增长100.00%，变动原因：根据《兴安盟农牧局所属事业单位机构职能编制的批复》兴机编委发［2024］119号文件，成立本单位，无上年数据。

  3.公务接待费支出 0.00万元。其中：国内公务接待支出0.00万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：用于国内公务接待；国（境）外公务接待支出0.00万元，接待0 批次，0 人次，开支内容：用于外宾接待。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：一是本年度未发生过国内公务接待支出，较上年相比无变化；二是本年度未发生国（境）外公务接待支出，较上年相比无变化。

  九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心兴安盟农畜产品质量安全中心2025年度政府性基金预算财政拨款支出决算 0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：本年无政府性基金预算财政拨款收、支、余。

  十、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度国有资本经营预算财政拨款支出决算 0.00万元。与上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：本年无国有资本经营预算财政拨款收、支、余。

  十一、机关运行经费（公用经费）支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度公用经费支出决算 17.31万元，与上年决算相比，增加17.31万元，增长100.00%，变动原因：根据《兴安盟农牧局所属事业单位机构职能编制的批复》兴机编委发［2024］119号文件，成立本单位，无上年数据。其中，机关运行经费支出决算0.00万元。比上年决算相比，增加0.00万元，增长0.00%，变动原因：我单位类型为公益一类事业单位，无机关运行经费支出。

  十二、政府采购支出决算情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心2025年度政府采购支出总额7.06万元，其中：政府采购货物支出0.65万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出6.42万元。政府采购授予中小企业合同金额 6.39万元，占政府采购支出总额的90.51%，其中：授予小微企业合同金额6.39万元，占政府采购支出总额的90.51%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100.00%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的99.53%。

  十三、国有资产占用情况说明

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心截至2025年12月31日，本单位共有车辆1 辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0 辆、主要负责人用车0 辆、机要通信用车1 辆、应急保障用车0 辆、执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0 辆、离退休干部服务用车0 辆、其他用车0 辆；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0 台（套）。

  十四、预算绩效情况说明

  （一）预算绩效管理工作开展情况。

  本单位本年度无项目支出。

  本单位不涉及部门项目绩效评价工作。

  （二）单位决算中项目绩效自评结果。

  本单位本年度无项目支出。

  （三）部门项目绩效评价结果。

  本单位不涉及部门绩效评价工作。

  （四）单位预算绩效管理制度和核心绩效指标标准体系建设情况。

  兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心、预算绩效管理制度建设围绕高标准农田建设、黑土地保护利用职能，健全预算绩效内部管理制度，构建事前评估、目标审核、事中监控、事后评价、结果应用的全过程绩效管理闭环，将铸牢中华民族共同体意识贯穿项目评审、技术支撑、政策落实、违法监督、参建单位信用评价等全业务流程，明确财务与业务岗位责任，落实“花钱必问效、无效必问责”。核心绩效指标标准体系建设立足单位业务，建立涵盖产出、效益、满意度的绩效指标体系。产出指标设置项目评审、竣工验收、技术培训、成果推广、政策宣传、违法监督等量化指标；效益指标重点考核黑土地保护、耕地质量提升、农田基础设施管护成效，融入民族团结相关成效；同步设置服务对象满意度指标，并根据项目实施动态优化指标口径，增强指标可考核性，保障农田建设与黑土地保护工作落地。

  第三部分名词解释

  一、财政拨款收入：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、国有资本经营预算财政拨款。

  二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

  四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

  六、其他收入：取得的除上述财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等以外的各项收入。

  七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

  八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

  九、结余分配：指单位按规定缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

  十、年末结转和结余资金：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

  十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费和公用经费。

  十二、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

  十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

  十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

  十六、“三公”经费：指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

  十七、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位财政拨款基本支出中的公用经费支出。

  第四部分决算公开联系方式及信息反馈渠道

  本单位决算公开信息反馈和联系方式：

  联系人：胡巍联系电话：0482-8826857

  第五部分单位决算表

  附件：2025年度兴安盟农田建设和黑土地保护服务中心决算公开表