政府工作报告

——2021年3月18日在突泉县第十七届人民代表大会第四次会议上

县长  耿天良

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2020年及“十三五”时期工作回顾

2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情等风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”①任务，经济社会发展取得可喜成绩。地区生产总值实现75.55亿元，增长8.5%；固定资产投资增长26.8%；公共财政预算收入实现3.44亿元，增长15%；城乡常住居民人均可支配收入分别实现29309元和12200元，增长5.3%和9.3%。主要经济指标增速均位居全盟前列。

——新冠疫情在众志成城中有效防控。坚持人民至上、生命至上，迅速打响防控阻击战。全县上下闻令而动、全员出战，社会各界同舟共济、守望相助，全力筑牢疫情防线。投入资金4033万元，储备应急物资，新建核酸检测实验室和传染病房楼，突发公共卫生事件应对能力显著增强，实现疫情“零输入”“零感染”。

——产业发展在融合并进中扩规提质。现代农业步伐稳健。粮食产量达到23.8亿斤，肉奶牛存栏达到12.3万头。大畜交易市场、万头安格斯种牛繁育基地启动建设，10万头育肥牛项目顺利推进，肉牛肉羊屠宰深加工项目试生产，牛产业初步实现全链条发展。新增国家原产地认证产品4个、区级名优特产品3个。曙光园区获评国家农村产业融合发展示范园区。我县成为自治区农产品质量安全示范县。新型工业扩规升级。实施盟级重大项目29个，完成投资36.4亿元。炭气电液肥项目开工建设，极铸机器人项目顺利推进，蛇纹岩综合开发利用项目中试成功，老爷岭风电二期项目并网发电，5G高速数据线项目建成投产。正泰光伏、安达牧业等13家规模以上工业企业实现产值27.9亿元，增长69.9%，增速全盟第一。新兴服务业活力释放。明星湖、赛银花游客中心改造完成，南湖驿站、赛银花自驾游营地建成使用。组建文旅公司。接待游客46万人次，实现收入3.6亿元。建设银行顺利入驻，金融贷款余额52亿元，增长9.2%。“地摊经济”有序放开，电子商务创新推进，直播基地、站点多点布局，多渠道促进消费。县内企业出口创汇78万美元，实现历史新突破。

——三大攻坚战在砥砺奋进中决战决胜。脱贫攻坚全面胜利。精准落实各项帮扶措施，投入扶贫资金4.7亿元。建立边缘易致贫户、脱贫不稳定户动态监测机制，剩余271名贫困人口全部脱贫。醴泉小区获评全国美丽搬迁安置区，“2355”扶贫资产规范化管理模式②在全国推广。荣获全国脱贫攻坚组织创新奖、全国脱贫攻坚先进集体。重大风险有效防控。偿还政府债务3.9亿元。无分歧民营中小企业账款全部清偿。房地产、人防、煤炭、矿产等领域专项治理深入开展，重大风险防范取得明显成效。生态质量持续向好。中央环保督察及“回头看”反馈问题全部整改销号。整治散乱污企业13家，改造燃煤锅炉19座，空气优良天数达到96.8%。河湖长制深入落实。完成水土保持治理工程4处，营造林11.3万亩，退牧还草3万亩。老头山自然保护区荣获“中国天然氧吧”称号。

——城乡品质在建管并举中提档升级。城市功能持续提升。友谊路、湖西路、曙光大街改造完成。新建5G基站12个、自行车彩道16公里。创新启动平房区试点改造。完成老旧小区改造19个。启动建设第三热源，改造供热管网17公里。气象科普公园、南湖公园开工建设。城市双修扎实推进，城市更加美丽宜居。乡村面貌不断改善。改造电力线路241公里，建设道路197公里，改厕治污6262户，打造乡村振兴示范村23个。“六到村六到户”“积分争星”工作深入开展。“3544”农村垃圾分类治理模式③全面推开，荣获全国农村垃圾分类治理和资源化利用示范县、人居环境整治先进县、村庄清洁行动先进县。

——民生福祉在优先保障中持续增进。社会事业稳步发展。教育教学质量持续提升，高考本科上线率49.8%，位居全盟同类学校之首。特殊教育学校、第四幼儿园主体完工，第五幼儿园投入使用。金界壕遗址保护工程开工建设。开展文化下乡109场次，承办全区竞走、速滑比赛。殡仪馆、嘉合养老院、县医院病房楼扩建项目建设完工。紧密型医共体建设全面推进，基层就诊率、县域就诊率实现双提升。民生保障提标扩面。新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在2.69%，零就业家庭动态清零。分配保障性住房176套，发放廉租住房补贴529户。三无、特困供养人员补助标准提高12%。老年人优待政策全面落实。社会治理全面加强。扫黑除恶专项斗争成效显著，“七五”普法圆满完成。扎实开展“解决信访问题年”专项行动，信访积案有效化解。第七次全国人口普查顺利推进。安全生产、应急管理、民族宗教、治欠保支、市场监管等工作全面强化，社会保持和谐稳定。

——服务效能在改革深化中拓展提升。重点改革持续推进。启动改革131项，完成108项，持续推进23项。农村集体产权制度改革有序开展，国有林区改革通过国家验收，乡镇事业单位改革、综合行政执法改革全面完成，生态文明、社会事业等领域改革均取得新成效。政务环境持续优化。“放管服”深入推进，企业申办、不动产登记时间大幅压缩。减税降费4172万元，市场主体达到1.58万家。区域经济合作效果显著，引进项目31个，到位资金30.7亿元。自身建设持续加强。从严落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。部门预决算和三公经费全部网上公开，一般性支出、三公经费分别下降10%和20%。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，办理人大代表议案、建议和政协委员提案330件，办结率、满意率100%。人民武装、人民防空、妇女儿童、红十字、消防、气象、税务等工作均取得可喜成绩。

各位代表！2020年各项工作的高质量完成，标志着“十三五”圆满收官！

过去五年，是综合实力大幅跃升的五年。地区生产总值年均增长7%。公共财政预算收入年均增长20.3%。粮食产量“五年连丰”、大畜存栏“五年连增”。牧业再造突泉工程助民增收，牛存栏比“十二五”期末增长435%。五业联动、百亿攻坚“5211”工程成效显著。旅游景区景点多点布局、串珠成链，全域旅游格局基本形成。产业结构不断优化，发展后劲持续增强。

过去五年，是基础设施不断完善的五年。建成区面积17.8平方公里，县城功能不断完善。农村垃圾分类治理设施全覆盖，水电路讯等基础建设全面加强。引绰济辽工程扎实推进，蛟流河“北水南调”、第二水源地并网供水。X409、S309公路建成通车，G5511高速、通用机场开工建设，发展保障更加有力。

过去五年，是民生福祉持续增进的五年。民生事业投入115.3亿元，比“十二五”时期增长58%。城乡居民收入比“十二五”期末分别增长43.8%和61.3%。22584名贫困人口全部脱贫。完成棚户区改造2643户，农村危房动态清零。义务教育均衡发展，高考本科上线率多次居全盟同类学校之首。全区单体面积最大的体育馆、首家县级速滑馆投入使用。紧密型医共体建设成效初显。人民群众获得感、幸福感、安全感倍增。

过去五年，是县域名片更加靓丽的五年。各领域工作捷报频传，38项重点工作荣获国字号殊荣。累计承办国家区盟现场观摩会15次，接待观摩考察79批，典型经验被各地学习借鉴。特色农产品走向全国，“牛米春州、杭盖突泉”④名片特色彰显，县域影响力和知名度不断攀升。

各位代表！成绩的取得，是盟委行署和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是中国气象局、北京房山区、区盟单位及自治区派驻工作总队倾情帮扶的结果，更是全县广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身于突泉改革发展的干部群众，向关心支持突泉建设的各界人士，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还面临许多困难和挑战。主要是：产业结构不优，转型升级任重道远；项目储备不足，带动能力有待提高；财政收支矛盾突出，债务化解任务艰巨；公共服务、民生事业等短板尚未补齐，与群众期盼还有差距。对此，我们要采取有力措施，切实加以解决。

“十四五”发展思路、重点任务和今年主要工作

根据《中共突泉县委关于制定突泉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《突泉县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提请本次大会审议。

“十四五”期间，我们要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，全力推进经济社会高质量发展，为全区筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”、打造“一个桥头堡”⑤作出贡献。坚持人民至上，把发展的出发点和落脚点始终放在增进民生福祉上，全力提升公共服务质量，改善人民生活品质，增强人民群众获得感。坚持生态优先，持续打好污染防治攻坚战，加强生态保护修复，实现天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。坚持改革创新，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，提升创新能力，转变发展方式，提高发展效能。坚持安全发展，树牢底线思维，健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应对能力，推进经济社会和谐发展。

关于“十四五”时期发展重点任务⑥，中共突泉县十四届六次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议已经明确提出，我们将系统谋划、科学摆布，坚定信心、真抓实干，高质量完成“十四五”时期经济社会发展目标任务。

各位代表！2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是建党100周年，做好今年工作意义重大。自治区党委、盟委和县委已经明确提出总体要求⑦，我们要结合实际，立足当前、着眼长远，把这一总体要求全面准确贯彻到全县经济社会发展各项工作中。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；固定资产投资增长20%以上；公共财政预算收入增长18%以上；社会消费品零售总额增长3%以上；城乡常住居民人均可支配收入分别增长6%和8%以上。

围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作。

一、聚焦三农优先，开启乡村振兴新征程

巩固拓展脱贫成果。严格落实5年过渡期和“四个不摘”要求，接续实施“两不愁、三保障”巩固提升项目，重点抓好产业、就业、消费、金融和易地扶贫搬迁后续扶持。健全防止返贫动态监测机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，确保零返贫、零致贫。用好京蒙扶贫协作和中央区盟定点帮扶资源，强化扶贫资金资产管理，推进与乡村振兴有效衔接。

加快发展现代农业。以金玉米雪花牛百万亩产业融合示范区建设为引领，深入实施牧业再造突泉工程，新增肉牛养殖户7700户以上、50头以上规模化养殖主体180家以上。加快与上海百联集团开展冷链销售合作。完善畜牧120服务体系，强化品种改良、防疫诊疗等技术保障。力争肉牛存栏突破20万头、奶牛存栏1.8万头，畜牧业占一产比重从50%增至60%。实施保护性耕作56万亩，建设高标准农田10万亩，粮食产量稳定在23亿斤以上。实施国家级农村产业融合发展示范园区基础设施建设项目和现代农业科技园区建设项目，推进曙光、赛银花园区提档升级。

实施乡村建设行动。编制“多规合一”实用性村庄规划，加强农村基础设施建设，新建公路40公里，改造电力线路171公里。推进饮水安全维修改造和房屋安全隐患排查整治。启动人居环境整治提升五年行动，推进农村垃圾分类治理，建设公共卫生厕所20个，改厕治污8000户以上。推进乡村振兴·服务群众“六项工程、六到村户”⑧工作，把“村户吹哨、部门报到”工作落到实处。建设乡村振兴样板村、产业特色村10个以上。

二、聚焦工业升级，培育集群发展新动能

打造产业集群。加快发展农畜产品加工产业，推进食品冷链物流项目开工建设，肉牛肉羊屠宰深加工项目投产达效。加快发展能源产业，推动华能风电、晶澳光伏、蒙能发电等新能源项目尽快落地，平川500千伏输变电工程开工建设，中广核生物天然气项目力争完工。加快发展有色金属产业，推进蛇纹岩综合开发利用项目规模化生产。加快发展精密铸造产业，启动兴美科技精密铝合金压铸项目，推进极铸机器人、巨兴压铸项目建成投产。加快发展新型建材产业，推进凯诚水泥粉磨站、新型环保隧道窑项目投产运行。力争五大产业实现产值54亿元、税收4.1亿元。

培育创新企业。牢牢把握科技兴蒙行动机遇，推动企业技改升级。加快蛇纹岩综合开发利用项目技术攻关，支持瑞尔生物、兴美科技、亿民生物与高校开展合作，加快产、学、研、用深度融合，提高创新发展水平。

强化要素保障。推行定向服务企业制度，落实税费减免政策，帮助企业解决实际困难。加强绿丰泉、瑞尔生物等企业入规培育，力争规模以上工业企业达到15家，产值30亿元以上。持续推进园区振兴，完善水电路等配套设施建设，推动工业园区服务中心、66千伏东山变电站尽快投入使用，力争实现产值45亿元，新增就业300人以上。

三、聚焦服务业提质，激发消费升级新活力

发展全域旅游。按照全域旅游“三区”布局⑨，打造“乌阿海满”沿线重要节点。编制牤牛海湿地公园、明星湖稻蟹公园、金长城遗址公园规划。建设游客集散中心、宝石湖自驾游营地和曙光游客接待中心。推进曙光园区晋升AAA级景区。开发杭盖突泉旅游平台，加快景区景点市场化运营，提升旅游服务和运营水平，推动旅游人数、收入双增长。

繁荣商贸物流。推进东门市场开工建设、春州城市广场投入运营，新增限上商贸企业2家以上。加快春州物流园区三期建设。与中达集团共建电商服务体系，引导网商入驻淘宝、天猫等平台，新增电商运营人员30人以上。做强“北纬46度曙光农场”县域公共品牌，鼓励商超、企业带货直播，加速线上线下融合发展。

优化金融服务。深化政金企对接合作，鼓励金融机构创新产品，支持实体经济发展。加大乡村振兴、牧业再造突泉等重点领域贷款投放力度。组织开展敲门送金融活动，推行送贷上门、服务到户。严厉打击非法集资和失信行为，营造良好金融生态。

四、聚焦项目驱动，打造绿色增长新支撑

做好前期争项目。围绕“两新一重”⑩、产业转型、生态环保等领域，聘请专家团队培训指导，深度谋划储备项目100个以上。加快项目前期手续办理，提高项目申报成熟度，全面做好向上争取资金工作。

把握趋势引项目。紧盯京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业转移新趋势，瞄准重点产业和关联项目，制定招商引资任务清单。充分发挥招商大使、民间商会作用，用好用活优惠政策和奖励办法，力争引进项目15个以上，到位资金23亿元以上。

争分夺秒建项目。落实项目帮联“五个一”工作机制？，建立时限、责任、任务清单，及时解决用地、融资等难题，推动项目按时开工、如期竣工。实施通用机场、炭气电液肥等盟级重大项目24个，力争完成投资23.5亿元以上。

五、聚焦民生改善，顺应美好生活新期盼

织好基础建设服务网。实施城市更新行动。推进老旧小区改造和平房区试点改造。完成振兴路改造工程，完善友谊路、湖西路、曙光大街配套设施。推进第三热源并网运营，铺设供热管网2.7公里。建设5G基站115个。加快南湖公园工程进度，完成气象科普公园建设。推行以传统文化为内涵的新中式建筑，完成房地产开发10.5万平方米。强化物业服务质量综合考核评价。全面加强市容市貌管理，常态做好市政设施维修维护，推动城市更加精致宜居。

织密社会事业服务网。实施教育质量提升工程，全面抓好素质教育。加强教师队伍建设，招聘教师186人。加快职业学校第二校区工程进度，推进第四幼儿园、特殊教育学校投入使用。做好推行使用三科统编教材和全面加强国家通用语言文字教育教学工作。扎实推进紧密型医共体建设。健全公共卫生应急体系，提高应对突发公共卫生事件能力。加快中医院迁址新建、3所卫生院改造提升项目开工。完成金界壕遗址保护工程。建设乌兰牧骑剧场。广泛开展全民健身运动和爱国卫生运动，推进全民健身与全民健康融合发展。

织牢民生保障服务网。实施援企稳岗行动，发放创业贷款1500万元，新增城镇就业1500人以上，零就业家庭保持动态清零。实施全民参保计划，开展养老保险扩面专项行动，提高居民医保人均补助标准，持续扩大社会保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系，做好低收入群体住房保障，城乡低保、农村特困供养保障标准提高4%以上。落实退役军人保障制度。维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

六、聚焦发展安全，构建社会治理新格局

常态抓好疫情防控。压实“四方责任”，落实“五有一网格”要求？，坚持人、物、环境同防，堵住输入关口。因时因势调整防控举措，稳妥做好疫苗接种工作，巩固防控成果。

全面抓好生态安全。继续打好污染防治攻坚战。做好秸秆禁烧和综合利用。压实河湖长责任，加强水源地保护，强化企业排污监管。开展农业“四控”？行动，积极扩大有机肥使用面积。推行林长制，完成退牧还草、三北防护林等工程13万亩，管护公益林125万亩。水土保持治理6.6万亩。加快引绰济辽二期、引蛟济牤、额木特河综合治理项目进度。开展破坏草原林地违规违法行为专项整治行动。推进重点行业、企业节能减排降耗，完成能耗“双控”目标。

持续抓好社会治理。全面实施网格化社会管理，强化矛盾纠纷排查化解，开展重复信访治理和重点案件集中化解攻坚行动。努力解决群众“办证难”等房地产历史遗留问题。推进“智慧公安”“雪亮工程”？建设，常态开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。加大根治欠薪力度，加强食品药品安全监管，强化知识产权保护。全力做好安全生产，持续做好防灾减灾。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步创建，铸牢中华民族共同体意识。

七、聚焦自身建设，展现履职尽责新作为

加强政治建设。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展党史学习教育，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级决策部署和县委工作要求落地见效。

强化依法行政。持续增强法治观念，切实提高依法行政水平。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强诚信建设，推进政务公开。深入实施“八五”普法，争创全国法治政府建设示范县。

优化营商环境。开展优化营商环境攻坚年行动，完成自治区专项巡视反馈问题整改。深化“放管服”改革，落实政府权责清单和市场准入负面清单制度。简化办事流程、压缩审批时限，实现“只进一扇门”“一件事一次办”。深入推进“双随机、一公开”，营造公平竞争的市场环境。

保持清正廉洁。加强政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”。严格落实中央八项规定精神，坚决做好为基层减负工作。牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出，稳妥化解政府债务。强化重点领域监管和关键环节廉政风险防控，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，营造风清气正政治生态。

各位代表！在做好以上工作基础上，我们广泛征集意见，并进行充分论证，提出5项民生实事候选项目，提请各位代表票决。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，只争朝夕，接续奋斗，奋力书写“牛米春州、杭盖突泉”高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

名  词  解  释

1.“六稳”“六保”：六稳即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期六项工作。六保即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转六项任务。

2.“2355”扶贫资产规范化管理模式：“2”即双向追踪，以资金性质为标尺，横向界定管理范围;以资金走向为主线，纵向查找资产坐标。“3”即三级定责，分别为县级统管、乡镇辖管、村级直管。第一个“5”即五权明置，分别为确定所有权、规范经营权、保障收益权、落实监督权、审批处置权。第二个“5”即五化运营，分别为运营管理专业化、资产投向多元化、经营决策流程化、风险防控系统化、收益分配长效化。

3.“3544”农村垃圾分类治理模式：“3”即三区分治，将全县188个行政村、9个农林场划分为三个区域。“5”即五种分类，可燃垃圾裂解烧掉、不可燃垃圾平坑垫道、易腐垃圾堆沤肥料、可回收垃圾给钱卖掉、有害垃圾公司全要。第一个“4”即四步措施，第一步宣传引导营造氛围，第二步实践入户强化意识，第三步体现责任主动参与，第四步积分争星巩固成果。第二个“4”即四项保障，稳定资金保障、健全队伍保障、设备管护保障、考核奖惩保障。

4.牛米春州、杭盖突泉：这是我县贯彻“生态优先、绿色发展”理念，将产业发展、文化血脉传承与自然资源深度整合、有机统一的县域发展名片。“牛米”是我县贯彻落实盟委“两米两牛”发展思路，结合实际确定的产业发展重点。“春州”是我县的旧称，是辽金、蒙元文化的发源。“杭盖”，蒙古语，意为一个有着蓝天、白云、草原、河流、山和树林的地方。

5.两个屏障、两个基地、一个桥头堡：筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡。

6.“十四五”时期发展重点任务：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以推动高质量发展为指引，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，围绕盟委“五区”建设的空间规划和“两米两牛、全域旅游”的产业规划，着力打造“两米两牛”良种培育和产品深加工示范基地、循环经济高新基地、清洁能源输出基地、蛇纹岩有色金属综合利用基地、物流集散基地、休闲旅游体验基地和党群服务创新基地，推动县域发展更好融入全盟发展大局。

7.2021年工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

8.乡村振兴·服务群众“六项工程、六到村户”：六项工程即产业再造工程、人才孵化工程、文明实践工程、生态宜居工程、党群连心工程、社会治理工程。六到村即牧业再造引导活动、乡土人才引领活动、万人文明系列活动、宜居村庄创建活动、“主题党日+”活动、群众诉求研判活动。六到户即牧业增收帮联到户、技能送教覆盖到户、文明实践参与到户、积分争星评比到户、主题教育辐射到户、诉求排查解决到户。

9.全域旅游“三区”布局：牛米春州农旅区、杭盖突泉文旅区、草原能源工旅区。

10.两新一重：两新即新型基础设施、新型城镇化。一重即交通、水利等重大工程。

11.“五个一”工作机制：一个重点项目、一名县级领导挂帅、一名部门领导负责、一套专门班子落实、一个具体方案实施。

12.“四方责任”“五有一网格”：四方责任即属地、部门、单位、个人四方责任。五有即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防控物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备。一网格即网格化防控体系。

13.农业“四控”：“控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效”四控行动。

14.雪亮工程：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。